申论的写作技巧和方法
2016江苏公务员考试申论指导：作文写作技巧
江苏公务员考试考试内容为 公共基础知识 、 申论 、 行政职业能力测验 ，主要考察从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，通过测试选拔出能够胜任公共管理工作的优秀人才。测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。更具体的，我们来看看江苏公务员考试课程是如何设置教学的。
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首先要确立一条主线，围绕主题来阐述主题，所有的分论点都往这条主线上靠。文章要有主线，也即写作线索，一篇文章只能有一个主题、一条主线，全文各个部分都要围绕这条主线来论述。论述湖泊保护就不要偏离到“生态环境保护”之外的“发展循环经济”、“开发湿地旅游”上去。写文章首先确立主题，之后按一定的顺序从不同方面表达主题、论证主题，这就是文章主线。
确定好、表达好主线，文章才能脉络分明，观点明确，使表达的观点为阅卷者所理解。要说什么、解决什么问题，就从头到尾一贯说什么、解决什么，前后一致，连贯到底。比如以宣传和发展红色文化来倡导核心价值观作为主题，以分析现状中存在的问题、提出思路解决问题为主线，那么所有的材料、所有的论述都要围绕这条主线，不说无关的话题，用具体实例、理论观点来体现主题、证明主题，这样才能保证不会偏题。
作文的基本章法应是：一线串几面，通过一条主线把几个方面的分论点串联起来，共同为表达中心思想服务。假设今年考试的材料主题是“统筹城乡发展”，文章主线是变二元分离为城乡融合，那么分论点就要围绕着它，阐述怎样融合、从哪几方面推动融合，例如：以工补农、以城带乡，以新型工业化为支撑，统筹城乡发展来融合;突破制度壁垒、转换农民身份、完善社保体系来融合;加快农业现代化，增强农村经济实力，缩小城乡发展差距来融合。以主线统领分论点，有效避免结构松散、论述空泛的问题，突出主题，实现立意。
假设材料的主题是教育改革，试题也要求以教育改革为中心写文章，在教育改革促进教育资源均衡分布这个角度上，有一个“择校热”的问题，如何给降温“择校热”，固然是一个可行的小角度，但全文仅仅围绕这么一个细小的问题来论述，就难以扣中教育改革的主题，不符合题目的立意要求。只有联系教育改革的大背景，提出推进教育改革的总体思路，解决校际差距、教育资源分配不公平、资源和需求过度向个别学校集中的问题，具体角度跟材料主题、题意要求就扣得上了，做到了具体切入角与材料背景、大主题的紧密吻合，不会有脱离材料、偏离题意的问题。用题目规定的大主题来统领自己想到的小角度，时时处处呼应主题、写出代表主题的关键词，则文章应有的主题与实际写到的具体切入角就统一起来，立意上就站得住脚，高分也就能拿到手了。
那么主线、主题如何确立?这需要从总体上去把握试题要求和材料的含义。一个方法是注意看文章题和分析、对策等大题的核心提示。往往在核心提示中包含着主题。比如2011年省级以上考试题目中，对作文主题的提示为“弘扬黄河精神”，市地以下则出现了“失根”、“无根危机”等字样，与材料结合起来，就可以理解作文的主题应从何入手，要解释黄河精神、解释失根危机，并从不同角度提出弘扬黄河精神、解决失根危机的对策。在具体论述中，时时、处处扣题，反复提到弘扬黄河精神与化解失根危机，这就能正确地确立主题和把握主线。
另一个找主题的方式就是看材料，查找出现频率最高、反复强调、来头最大、地位最重要的关键词。一般不是出现在材料首则，就是出现在最后一条材料，或是附录的政策文件节选中;不是由国家领导人提出的，就是文件或专家提出的。只要是材料的主题，一定会反复出现，所以抓材料中出现频率高、提出者地位最高(或文件层级最高)的观点性关键词，就可以把握材料主题，进而确立文章的总论点。
确立了总体论点之后，还要选定具体的破题角度即分论点。比如城市发展这个主题，从哪些角度来破题好呢
首先，大主题与小角度应当统一，要把小角度、分论点统一在大主题、总论点的方向之下。要大处着眼、小处着手，总论点是宏观层次，具体的分论点是微观层次的，把微观角度统一在宏观角度之下，把观点和内容往大主题的框架里装，从而获得恰当的角度。
其次，小角度、分论点不能偏离大主题，要以材料内容为根本。凡是符合材料主旨的具体观点、思路，可以有选择地挑出几个，在大主题的统领下组合起来，为论证大主题服务，如城市发展要依靠科技进步，要倡导开放包容心态，这些是材料中提出的具体观点，可以统一在发展面向未来、面向世界的现代城市这个主题下，整合起来、扩展开去，阐述如何推动科技创新、科技进步，社会管理如何开放、文化建设如何包容，细化观点、细致论述，即可成为主线清晰、分论点合理的文章。
第三，要根据材料能够提供的观点、论据支持来决定选择什么角度。材料中有具体内容，能够展开发挥的，才可以作为分论点，如果材料中提到的思路太抽象，没法依据材料来发挥，就不能作为分论点。最好是宏观套微观，在宏观角度下提几个微观的合理观点，每一个观点都能在材料中找到具体的内容支持，用它们来阐释主题、证明主题，文章才能写得具体、充实。
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2015年公务员考试申论写作技巧
一)理解题意：
1、字数限定：350字，弹性限度只能在10%以内，过高或过低原则上都不得要扣分。
2、解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角向提出的方案一要就事论事，二要可以执行，不能大而空。
(二)答题步骤：
1根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否有针对性的重要依据。
2寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
3根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
(三)答题方法：
1、分层法。有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面提出解决办法。答题时一般可遵循这样的层次安排：1转变观念，改变现有的。观念，通过树立。观念;2.建立…制度(实际行动)
2、职能分类法。很多模拟试题都与法律有关。因而答这类题目时，方案可以是按企业或单位、政府、法律、个人这四个方面来分。通常情况都是“企业应当做些什么”、“政府应当做什么”、“法律应当做些什么”、“个人应当做些什么”的方式。
3、核心元素分析法。抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在解决关于人的问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出方案。如模拟试题 (二)中“撞了白撞’的核心元素是“人、车、路”，那么解决方案就是：1提高路人的安全意识，监督路人的行动(要列举上具体办法，如加强交通安全教育，设 置交通路口、安全监督岗位等)。2车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。3.路的问题主要靠政 府解决。政府要多修路，修好路(也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要架架设大桥，修地下通道，或严加管理一些事故多发路口等。)
4、参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题就分别解决什么问题。这种方法要避免各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种方法也是考生最易接受的，考生平时可多练此法。
5、焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题(十四)中就是如何很好地解决新闻曝光案件的问题。解决这个问题要从法律，政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。
三、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
(一)理解题意;
l、文体：议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
2、论述内容：给定材料所反映的主要问题。《申论》考试时都要求考生抓住主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须注平衡问题。而平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。
3中心明确。就是观点鲜明：肯定或否定，赞扬或贬斥，都必须清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。
4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。《申论》考试写作的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可以从中引发。
5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，必须深入事物的核心。要一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜 明地表明观点。对一件事应不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是 必须符合党的路线、方针，政策，符合当前实际。不然，就只是水中之花，镜中之月，可望而不可及。
6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。
7、从申论考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，答题时虽然有一定的发挥余地，但总地来说规范性也是很强的，占着主导地位，因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面尽可能表现出规范性来。
(二)写作步骤。
1、通读全文，抓住主要问题。
2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
3、围绕中心论点选择能恰当证明书的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。
4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
(三)文章写作：
1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，基本包括揭示内容和提示主旨两种情况：揭示内容的如关于MBA的思考，揭示主旨 和如加快“针对医院的改革”、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场一一这种标题的好处是让人看便知论述的内容或主题。一 种是设问式，如“你能承受多大的噪声?”——这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，标题多数时候就应当直陈其事 为宜。面对那些见惯不惯的事件，使用设问句则能促人警醒，起到振聋发聩的作用。再有，标题中一般有文字工作者涉及的最常见词语，这样考生就不该随意拔高主 题，作宏篇大论，而要贴近材料。
2、正文一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理纶材料来进 行。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，要集中力量论述主要问题。论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看 到正面情况又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理、有层次，涉及到相关部门时方案要体现备司其职、各尽所能、互相合作的精神。分析问题要按照由此及 彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。
公务员考试申论写作技巧汇总有哪些
申论对考生提出的综合概括能力是基本的要求，也是比较合理的要求，能考查国家公务员所必须具备的阅读理解能力和处理各种材料的能力，那么申论的写作有什么技巧呢?以下为你详细介绍：
一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
(一)理解题意：
1、字数限定：150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都不要扣分。
2、表述方式：要求答案覆盖全文主要内孤但表述要求语句精轧简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。
3、范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，而去旁征博引或随意发挥。
4、轻重权衡：反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路走向或观念的变迁。
(二)答题步骤：
1、阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括直接阐述内容的语句。
2、将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
3、用通顺的语言把留下的语旬组织起来，就是全文所反映的主要问题。
(三)答题方法
一个完整的答案主要应该包括三个部分：总括句 分述句 道理句。
1总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为：这是一篇关于主体 事件1 事件2 事件3的文体。其中，主体是文章涉及的主 要人物姓名或主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话，案例等。多数时候是案例。事件1是指主体的第一个动作， 也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如：“这是一篇关于纯净水广告论战的报道。”
2分述句：就是把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。可以根据具体情况采以下几种方法(注意：由于《申论》考试的答案一般都不得是客观的、基本确定的，基本确定的，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都不得应该是相同的，此所谓殊途同归。)
(1)环节分析法。对于那些纵式结构的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如模拟试题(一)的分 述句可概括为：“(这是一篇反映医药行业药价虚高情况的报道。)生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价 药品。”这是按医药流通的四个环节来分析的。
(2)参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句乳我们可以就各方的行为进行分述答题。如模拟题(六)的分述句可概括九“(这是一篇关于 中国的10家苹果汁生产企业应对方反倾销起诉取得成功的案例。)成本低廉的中国的苹果计进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应 诉，充分发挥有利因素，赢得了诉讼胜利保护了中方苹果汁生产企业的利益。”这种方法最为简便易行。
(3)链式分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。如模拟试题(七)的分述 句可概括为：“(这是一篇关于我国玩具市场的调查报道。)9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费基金 者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一最终导致彩电限价失败。”
(4)类型分析法。对一则材料所涉及的是不同类别的人或事物，则可进行分类表述。如模拟试题(九)的分述句就可概括为：“这是一篇关于我国玩具 市场的调查报告。调查表明，我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具，但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是 一片空白，存在着巨大的商机。到目前为止，还未出现专门生产成入玩具的企业。玩具的开发和销售面向成人，是世界玩具的新热点。”
(5)关键词分析法。对于给定的材料，如果一时感到无处下笔进行概括，则可以将文中出现 频率的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或应试心理素质较差者有较大帮助。我个人估计，《申论》的评分如果要客观公正， 它一定要有一个客观的评判标准。所以其答案的客观性应当是比较强。我们首先选点。保证选点正确，可以尽量少丢分。如模拟试题(八)，先概括总述句：这是一 篇关于农夫山泉与国内其他纯净水厂家打水战的报道。”分述句的概括，你如果感到有困难，可先列出主要词语，(农夫山泉、科学试验、来自全国各地的纯净水 场、反击、炒作、不正当竞争法、查处起诉标准纯净水、天然，反不正当竞争法、虚假广告、科学性。)这样，再通读全文，加以分析思考后，就能提炼出分述 句：“农夫山泉宣布不再生产纯净水，给纯净水使了个绊，引起全国各大纯净水生产厂家的反击。这些纯净水生产厂家对农夫山泉的科学试验提出质疑，认为农夫山 泉进行炒作，属于不正当竞争行为。要求国家主管门过问查处此事。引发了各界对此问题的关注和讨论。”
(六)主动方分析法。给定资料，一般来说都是内部蕴含着矛盾的事件或观念。这时，为了保证我们分析的切入，可首先确定谁是事件的主动方，从主动方的角度去表述问题。但这时需要考生站在客观公正的立场表述事件过程，在表述中不随便使用定性词句，以免丧失客观公正的立场。
3、道理句。道理句基本句型结构为：“它告诉(或揭示、反映)了…道理(或规律、性质)。”综观参考答案，有的答案有道理句，有的答案无道理句。 我认为，作为一名考生，为确保万无一失，应当用简洁的语言表述事件对人们的认识或启示作用，道理句要求考生对给定资料有较强的归纳分析能力，能从中引申 出…定的道理来。当然，少数时候，文中也有现成语句，这需要考生认真分析和辨别。
二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
(一)理解题意：
1、字数限定：350字，弹性限度只能在10%以内，过高或过低原则上都不得要扣分。
2、解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角向提出的方案一要就事论事，二要可以执行，不能大而空。
(二)答题步骤：
1根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否有针对性的重要依据。
2寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
3根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
(三)答题方法：
1、分层法。有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面提出解决办法。答题时一般可遵循这样的层次安排：1转变观念，改变现有的。观念，通过树立。观念;2.建立…制度(实际行动)
2、职能分类法。很多模拟试题都与法律有关。因而答这类题目时，方案可以是按企业或单位、政府、法律、个人这四个方面来分。通常情况都是“企业应当做些什么”、“政府应当做什么”、“法律应当做些什么”、“个人应当做些什么”的方式。
3、核心元素分析法。抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在解决关于人的问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出方案。如模拟试题 (二)中“撞了白撞’的核心元素是“人、车、路”，那么解决方案就是：1提高路人的安全意识，监督路人的行动(要列举上具体办法，如加强交通安全教育，设 置交通路口、安全监督岗位等)。2车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。3.路的问题主要靠政 府解决。政府要多修路，修好路(也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要架架设大桥，修地下通道，或严加管理一些事故多发路口等。)
4、参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题就分别解决什么问题。这种方法要避免各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种方法也是考生最易接受的，考生平时可多练此法。
5、焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题(十四)中就是如何很好地解决新闻曝光案件的问题。解决这个问题要从法律，政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。
三、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
(一)理解题意;
l、文体：议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
2、论述内容：给定材料所反映的主要问题。《申论》考试时都要求考生抓住主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须注平衡问题。而平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。
3中心明确。就是观点鲜明：肯定或否定，赞扬或贬斥，都必须清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。
4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。《申论》考试写作的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可以从中引发。
5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，必须深入事物的核心。要一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜 明地表明观点。对一件事应不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是 必须符合党的路线、方针，政策，符合当前实际。不然，就只是水中之花，镜中之月，可望而不可及。
6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。
7、从申论考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，答题时虽然有一定的发挥余地，但总地来说规范性也是很强的，占着主导地位，因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面尽可能表现出规范性来。
(二)写作步骤。
1、通读全文，抓住主要问题。
2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
3、围绕中心论点选择能恰当证明书的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。
4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
(三)文章写作：
1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，基本包括揭示内容和提示主旨两种情况：揭示内容的如关于MBA的思考，揭示主旨 和如加快“针对医院的改革”、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场一一这种标题的好处是让人看便知论述的内容或主题。一 种是设问式，如“你能承受多大的噪声?”——这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，标题多数时候就应当直陈其事 为宜。面对那些见惯不惯的事件，使用设问句则能促人警醒，起到振聋发聩的作用。再有，标题中一般有文字工作者涉及的最常见词语，这样考生就不该随意拔高主 题，作宏篇大论，而要贴近材料。
2、正文一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理纶材料来进 行。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，要集中力量论述主要问题。论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看 到正面情况又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理、有层次，涉及到相关部门时方案要体现备司其职、各尽所能、互相合作的精神。分析问题要按照由此及 彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。
解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式地提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使之既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题滋生。
在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然，或者使用段旨句，每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师具体情况还是以机关工作作风来衡量，这种简洁快速的作文方式都是值得提倡的。
机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来，因而要使用简明平实的语言，语言服从于文章体裁，《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于广大人民阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的重任来。
考生要注意，清洁的文面和工整漂亮的文字能够让评卷教师赏心悦目，也便于他们清楚地阅读和理解，在保证文章内容质量的基础上以帮助考生获得较好成绩。所以作文要想好了再写，写的过程中尽量少修改或不修改.
2016国家公务员考试申论作文备考：6大技巧助你得高分
申论作文怎样写才能拿高分，这是众多考生苦恼的问题，也是一直在寻求方法解决的问题。下面中公教育专家就与各位考生分享申论作文的几大高分技巧，希望大家可以通过这些技巧，快速提升申论作文写作水平。
1. 要给自己充足的构思时间，不要急于动笔。“宁停三分，不争一秒”，因为写作是“开弓没有回头箭”的，写到一半，突然发现，呀，把题目理解错了，或没领会好命题的要求。最可怕的是文章写到一半，又想另起炉灶。时间没了，心情也坏了，干着急。中公教育专家建议各位考生做好腹稿，或者在草稿纸上写下提纲，防止“三边工程”(边立项、边设计、边施工)。考场作文不宜见异思迁，边写边改。要贯彻一种构思。一旦构思已定，就不要轻易改变。
2. 充分发挥自己的优势。认识水平高、擅长理性思维的考生可更多选择说理论证，擅长形象思维、会刻画人物的考生可选择在说理中进行举例，并对事例进行必要的描绘书写。
3. 精写开头，给评卷老师留下一个好印象。开头要精雕细刻，要出彩。比如，可开门见山，直奔主题;可制造悬念，引人入胜;可提出问题，引人注意;或巧用排比、比喻、拟人等修辞手法，或巧述故事，引人入胜，或巧用题记，揭示主旨，或巧用诗文显诗意。
4.要力避前紧后松、虎头蛇尾。有些考生拟好提纲后，开头反复推敲，精雕细琢，后来发现时间不够，于是草草收兵，主题未得到升华，文章结构也不能说完整，自然不能得高分。
5.如果偏题或者离题，作文的主要分数就失去了。为防止跑题，可从如下几点做出努力：一是将材料、引语和话题联系起来思考，不可单看话题;二是看自己确立的观点能否用话题所给材料来证明。万一跑题了，要考虑逆挽，使文章形成一种欲扬先抑的结构形态。
6.一定要完篇。熟话说，好文章是凤头、猪肚、豹尾。没有豹尾，老鼠尾巴也要有一个，绝不能写半头文。只有半篇文章，那阅卷老师给你评分，怎么会给高分
当然，申论作文虽然在写作时可以利用以上技巧，但提升写作能力更需要平时多看，日常多写，写完多改。如此才是从根本上提升成绩的王道。中公教育在此祝愿广大考生一举成“公”!
申论大作文写作方法
一、如何明确主题
这里要重点说明一下，每个申论材料只有一个主题，如果你不是这个主题，那么就偏题，直接低分。不理解出题人的意图就是读不懂领导的心思，不按照出题人的心意来就是对抗上级，打低分都算轻的了。
这里的主题我理解的有两种，一种是材料围绕的中心对象，比如13年的联考，“让……大放异彩”，研读材料，通篇围绕“中华文化”来展开，但是文化出现了问题，那么如何让中国文化大放异彩呢，由此去发现问题，分析原因，提出对策。另一种是文中出现问题但是给出了一个对策，这个对策就是主题，但是这个对策是有问题的，需要去解决，写作思路与第一种一样的（但是主题需要进一步推敲）。比如14年的国考，围绕科技展开，科技出现了问题，需要解决，怎么办，让其具有“人性化”，但是科技并不具备人性化或者在具备人性化的过程中出现了问题，需要分析原因，提出对策，从而让科技具有人性化。再如15国考，题干中“自在有为的人活急不得，要慢下来”（自己回忆的，大致是这个意思），这句话提出了一个对策“要慢下来”，为什么要慢下来，因为我问太“快”了，出现了问题，噼里啪啦，按照上面的思路顺理成章。16年国考的“好政策”亦是如此，在我看来如是！
再举几个谬误百出的省考，比如某年作文“什么时候，在土地上耕耘成了食之无味弃之可惜的营生”，为什么这么说，因为在土地上耕作出现了问题，怎么办？文中也提出了对策“土地流转”，但是土地流转出现问题，分析原因，提出对策解决他！（我看了某君写的文章，开头那是文采飞扬，是我的调调，但是真的偏题了）再如“家底”这篇文章，首先需要考生弄清楚“家底”是什么，其次怎么才能摸清“家底”，材料提出对策“人口普查”，但是人口普查出现问题，分析原因，提出对策解决它！
当然，如果有能力的考生能直接提炼出主题，自然用不着上面的方法，如果能力稍微弱一点的考生，还是多捉摸一下材料吧，但是一定要结合题干，题干隐藏这太多的信息，要细心去挖掘，多问几个问什么！
二、如何找问题
1、有些材料会直接提出问题，或者A使B产生了不好的影响，那么A必定存在问题！
2、举国内外一些好的例子，从侧面反映出问题。所以看材料不要只停留在表面，要看得深一些。比如某年考题举了美剧韩剧的成功，之所以举这个例子，不就是因为国产剧很sui吗？这就是问题！
3、从给出的对策中反推出问题。比如：通过努力学习（对策）来提高申论，从反面反映出申论水平还不够高。
4、材料中要求解决的事情。比如：要大力保护中国传统文化，这就说明传统文化保护力度不足！这也是问题！
即便有个别材料不是如上所述，那么它也一定是为主题服务的！
三、如何分析原因（根本原因，直接原因，主要原因）
这里也要重点说明一下，在要求里面通常有一个“自选角度”“联系实际”等，自选角度其实说的是分析角度、提出问题的角度，而不是立意角度，主题是唯一的，如果大作文没有一个统一的主题，立意自选角度，那么这个考试能考出花来，该有的问题也得不到解决，同时也增加了阅卷难度（这些都是次要的，主要是出题人本来就给了有且只有一个主题）。之所以联系生活实际，是因为每个人的经历不同，阅历不同，感受不同，看待问题的角度也不同，其思想境界也不同，所以分析角度因人而异，解决问题的手段也殊途同归，自己选择！这一点，大家一定要理解透彻！由于分析能力和分析深度不同，我个人觉得这里也是一个拉分的关键点！
在材料中出题人基本不会直接给出问题产生的原因，需要考生去动脑子分析，要不然如何考察考生的能力。分析不是抄材料，如果只是一味的抄材料觉得就行了，那为何每年的申论都那么低？所以申论不是想当然的那么lo要有自己的见解（要求中也有“见解深刻”），材料中的终究不是自己的，抄材料又如何能体现出的考生真实水平呢！
如果有搞不懂这三个原因关系的盆友自行补脑！！！分析能力稍弱的同学可以看一些好一点有思想性的评论文章，我看的东西很少很lo所以分析能力较弱，这里就不能为大家提供素材了，怕大神笑话我。如果申论搞定了，面试就是小儿科！
四、提出对策
找到了问题的原因，对策自然就水到渠成了。诚然，在有些材料中也会涉及到一些不错的对策，可以借鉴！
我觉得原因和对策也未必一定要对称，如果你觉得你能分析出更多的原因，那你就多写点分析，反之亦然。因为一个对策可能解决几个问题，一个问题也可能需要多个对策来解决。当然，如果你有能力，能够一一对应是最好不过的！可以参照政府工作报告，自己多摸索！申论写作没有什么模板，随心所欲而不逾矩！
根据以上的讲解不难得出大作文的写作思路，如下：
1、主题背景—谈与主题有关且无争议性的内容，就是大家都懂都认可的内容点名主题。
2、找出问题：简单罗列出材料中存在的问题，或者联系生活实际中的问题。
3、分析问题出现的原因并论证。
4、提出解决问题的对策、方法并论证，让阅卷人信服你的对策是可行的，而不是全部都是铺天盖地的对策。
5、展望未来，呼应主题。
公务员考试申论技巧：申论作文分论点写法点拨
通过最新公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，黑龙江中公教育整理了公务员考试资料大全供考生备考学习。
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申发论述题是作文必考题型之一，基本都是最后一题。属于作文的主体部分，所占篇幅比重也最大，而分论点也很重要。中公教育专家这里就给大家简单介绍下分论点的几种写法。
文章的主体要做到理证和例证相结合。理证法中常见的基础写法是原因或影响分析，建议用的优化方式是引言分析和效应分析，所以大家应在靠前多储备一些相关的名言和效应。像常见的破窗效应、贝尔效应、寒蝉效应等。适当的在写作中运用中一部分。比如围绕“保障和改善民生，促国家兴旺繁荣。”这个分论点写一个分论点段落。国家能否兴旺繁荣，关键在于保障和改善民生。 慎言·御民篇 有云：“天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。”即国家发达与否在于民众富不富裕，国家太平与否在于民众高不高兴，国家兴旺与否在于民风是否正派。可见，保障和改善民生关乎国家兴旺繁荣。联系当前不难发现：虽然我国经济发展的总成绩优秀，但仍存在房价高、教育难、医疗贵、养老保障缺失等诸多“瘸腿现象”。这些问题的违反了“维持社会公平公正”的基本原则，加剧了社会矛盾，不利于社会和谐与国家兴旺繁荣。故此，必须在经济发展的基础上，政府需加大对民生的各项投入力度，政策要落实的更加彻底。从而才能更加有效地保障和改善民生。
像例证法的应用举例子。可以用写社会热点、经典故事、以及自身经历。比如围绕“建设主流道德，要求我们学习模范勇于担当的精神。”建设主流道德，要求我们学习模范勇于担当的精神。中学生徐砺寒骑车不小心刮坏路边停靠的私家车，主动留下自己的联系方式和家庭住址给私家车主，这中学生勇于承担的举动感动了私家车主。最美司机吴斌在异物砸碎前挡风玻璃，击穿腹部的情况下，手捂肚子，强忍剧痛，用自己生命的最后76秒坚守和完成了一名职业驾驶员的责任。徐砺寒、吴斌之所以成为最可敬、最可爱的人，是因为他们勇敢的担当起了属于自己的那一份责任，他们用实际行动告诉我们面对责任每个人都有义务勇于担当。因此，要大力弘扬徐砺寒、吴斌勇于担当的先进事迹，在全社会形成人人敢担当的良好氛围，促进全民整体道德水平的提升。考生们平时写作可以多加练习。让自己的文章理证和例证相融合，论证方式多样化。
申论写作技巧提升方法
作文又名申发论述，顾名思义要求同学们能够对一个主旨精神进行论述，发表观点和意见，简而言之，在阅卷者眼中，考生的作文要能够有理有据;同时在考生的作文表达中，要求考生有一定语言表达能力，用政府规范性用语表达一定的主旨精神;除此之外，在作文的实际做题中，需要考生围绕给定资料得出一个主旨立意，不能脱离开这主旨立意进行论述，俗称作文是否跑题，因此需要考生具备归纳材料，梳理主旨观点的能力。
二、作文提升的主要技巧
作文技巧提升主要分为以下方面：第一、明确主旨立意，保证不跑题。通过提高阅读理解能力来深入掌握文章主旨内容;第二、掌握写作结构，保证结构清晰。在复习时间较短的情况下，考生可以选择一种文章的写作结构，如以分析为主的文章结构，进行多次训练，熟悉掌握一种文章结构来应对千变万化的考试，避免考生在写作文时产生结构凌乱的情况;第三、学会选取分论点，保证文章逻辑清晰，分析深刻。分论点本身是对总论点的展开论述，某种程度上，分论点的深刻性直接决定作文的水平，因此考生需要在分论点上下足功夫，一般选取分论点的方法主要是来源于给定资料的原因、影响、对策，但是考生需注意这里的原因、影响、对策不再是从微观层面去看待，而是从全篇材料来看的宏观的原因、影响、对策。综上所述，考生只要能追寻以上三条原则，作文不会成为申论的薄弱项，但是想要进一步提升作文能力，还需要下面的积累作为补充。
三、写作能力的长期养成
在申论中一旦提到能力的长期养成，都离不开考生本身长期的阅读积累，热点积累，好词好句的积累。考生需要在考前三个月开始关注国家时事热点，了解当前国家政策布局，提高理论素养，保证在作文时能对主旨进行深刻的阐述，不落俗套;如果考生本身马上面临考试，那么建议考生能够用最快的速度略读热点书籍，做到心中有数，有针对性的背熟好词好句，考前磨枪，不快也光。
综合以上内容，作文技巧包括立意、结构、分论点、语言方面的提升，因此考生可以分步骤有顺序的进行复习。
申论写作方法有哪些
申论论文写作三要素
一、立意
立意简单理解即为写作的行文意图，具体到申论文章写作中，因为我们的文体是固定的——议论文，所以立意即可理解为是这篇文章的总论点，围绕的核心观点。因此，立意决定了一篇文章是否跑题、偏题。而根据文章评分档次的划分，一旦跑题即为判定为四类文，得分极低。所以考生在文章写作中，首先把握好立意的选取。
立意的选取有两点标准：对不对;好不好，这两个标准，对不对是前提，只有立意是对的情况下才能追求好不好。
如何正确选取立意呢?两点原则需要把握，一是立足题目，二是背靠材料。其实这也是寻找立意的两点方法，称之为题干点睛法和材料致胜法。一个对的立意，必须是符合题干要求和材料主题的。当然这里面又根据命题的不同，有多种情况的出现，如题干关键词与材料主题不一致的情况怎么确定最佳立意等。
二、标题
标题是展现文章核心思想的窗口，是立意的外在表现。好的文章一般描述为“凤头”，要小而精致。标题也是阅卷人第一眼看到的地方，所以不仅要规范，还要有亮点。文章的正常写法或者称之为基本写法为两种：
主题词对策，如：树立忧患意识保障城市安全;加强制度建设治理城市顽疾
主题词意义，如：落实民生政策提升幸福指数;合理规划城市打造幸福生活
标题如何进行亮化呢
1、引言式
通过名言警句的方式，打造主副标题的写作方式，起到亮化标题的作用。如：
人无德不立国无德不兴
——以道德建设推动社会和谐进步
2、比喻式
采用比喻的修辞方式，使得标题更加生动形象。如：启明星、助推器、压舱石、指向标等。
如：政府要当好“裁判员”;用文化架起心灵沟通的桥梁。
3、对称式
采用AB的写作结构，打造句式结构一致的标题，如：
天变不足畏安全当先行;
推动全民阅读促进社会进步
三、结构
对于申论文章的结构，有两点要求，一是要完整，一篇逻辑完整的议论文体文章，应该包括三个部分，开头、论证过程、结尾;二是要匀称，切忌头重脚轻，或者段数过多，分论点表述单薄等问题。
常用的申论文章结构为：
五段三分和六段三分
五段三分式结构如下：
开头分论点1分论点2分论点3结尾
六段三分结构如下：
开头过渡段分论点1分论点2分论点3结尾
在过渡段中可以阐述的内容为跟总论点相关的现状、背景、原因、影响等维度。
申论论文常见4种结构
申论文章写作分值一般在40分，因此这一题型是申论考试的关键题型。对于考生的得分高低和拉分的多少非常重要，在这里，中公教育专家罗列一些开头的常用结构写法，供大家学习参考。
一、归纳概括式
1、结构：开篇引题现状描述总论点
2、演示：眼下，我国环境污染问题愈发严重，成为摆在执政者面前的一道难题。在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重;随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大;由于各种原因，我国大气环境面临的形势仍然非常严峻，大气污染物排放总量居高不下。因此只有用法治良方，才能治愈环境污染顽疾。
3、分析：第一句引出环境问题，即材料的核心话题。第二句开始高度概括环境问题的宏观表现。最后一句从“因此”开始引出总论点。
二、转折递进式
1、结构：好现象转折词问题影响总论点
2、演示：现阶段，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作。但也存在着不符合为民务实、清廉要求的问题，特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。有鉴于此，为官需切实树立服务百姓的思想。
3、分析：第一句集中阐述主题之下好的一面。第二局集中阐述主题之下已然存在的问题。第三句就问题进行影响分析。最后引出总论点。当然，考生可以也可以在归纳概括式中添加影响分析。对于方法可以综合运用灵活掌握。
三、设问式开头
1、结构：在归纳概括式或转折递进式两种开头中，总论点的前一句添加一个设问句，以形成自问自答的效果。
2、演示：近年来，在科学发展观的指导下，我国政府的自身建设不断进步，科学民主决策和依法行政的水平稳步提高。但不容忽视的是一些地方政府在重大项目建设、土地出让、经济管理与民生问题上决策失误现象仍时有发生，市场中食品药品安全和重点领域安全生产问题比较突出，损害了群众利益，影响了政府的公信力。如何破解这一难题?实施阳光透明决策是关键。
3、分析：此种开头就是在转折递进式口头的基础上，添加一个设问句。当然，这种问句出现的方式和位置现实可以变化的，例如可以放在文章开头第一句，或经过一到两句话的描述来自然引入设问句。
四、引言式开头
1、结构：名言警句影响分析好现象问题总论点
2、演示：梁启超曾说：“少年智则国智，少年强则国强，少年雄于地球，则国雄于地球。”儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国具有重要战略意义。尽管我国在儿童成长方面取得了巨大成就，但依然存在着虐童、留守儿童、流浪儿死亡等一系列严峻的问题。故此，营造良好环境，促进儿童成长已迫在眉睫。
3、分析：在上述开头写发的基础上，在第一句引入名言警句，但首先名言警句的适用要贴切和新颖。同时，名言警句的引入通常是起到一种引领和指引的作用，因此第二句可以首先做影响分析。
申论的写作方法
一、运用排比，增强气势，提升作文新高度
排比是作文中常见的修辞手法，不但能增强气势，还能解决考生无话可说的难题，还以“朋友圈”为例：
打开微信“朋友圈”，就能看到一个完整的文化微缩景观：既有“小清新”，也有“情怀党”;既有痛心质问“传统文化怎么了”，也有娓娓道来“告诉你一个真实的美国”;既能看到古典乐迷的“高大上”，也能看到各种“非主流”、“脑残体”……，文化其实已经写进了每一个人的生活里。
从这个案例可以看出，透过“朋友圈”这样一个生活常见的案例，可以引起阅卷人的共鸣，增加亮点，同时也增强了气势，提升了文章的高度，突破了无话可说的瓶颈。
二、巧用设问，切入主题，优化作文旧模式
修辞手法有很多，设问也是常见的一种。很多考生常常提出一个设问就草草了事，没有案例支撑，这样的设问比较单薄，其实结合一个反面案例，就会达到不一样的效果。以今年比较火的电影《小时代》为例：
去年以来，《小时代》系列电影持续掀起话题，抛开其内容不论，这票房和舆论的“双重风暴”也让人思考：电影创新该如何传递正能量、讲述好故事?电影产业如何营造一种正面的文化氛围?文化的发展应该是社会中每一个人，肩负起来的责任，其中媒体人要树立起弘扬中华文化的意识。
这个案例中的电影只是一个切入点，估计《小时代》很多人都看过，但是能否通过电影，发出一种设问，上升一定高度，看到事件后面的本质，其实也是体现考生能否深入论证的能力。
三、活用白描，承接地气，凸显作文个性化
白描的写法其实在我们的高中时代就很常见，在散文中的使用尤为突出。白描就是对于某一行为或者细节进行突出的描写，这种方法能够凸显考生文采，但是在议论文中，最好使用在开头和结尾，不要用在论述部分，因为会影响文章的论证效果，以如今的书店为例：
暮春，子夜，北京一角。毗邻王府井大街、24小时营业的三联韬奋书店内，依然灯火通明。几张书桌，数盏灯光，秒针滴答有声，手指划过书页，颇有“夜深还照读书窗”的意境。一些学者感慨：“找到阅读的价值，才有文化的回归。”
这样的写法尽量是引出总论点的时候使用，读起来能够让人心中沉静，“接地气”，也是个性化表达的较好方式之一。
考生对于如何获得好的作文分数一直较为困扰，关心身边每一个人、每一件事，从简单的写法开始，加强练习，不断增加亮点，凸显个性，论证深入，凸显新写法、新思路、新内容，高分其实已经在慢慢向你靠近!
公务员申论写作技巧
申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等，申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。
作为申论考试中最不可或缺的一部分，申论大作文曾一度让很多考生十分头疼。作文质量的高低也很容易将考生总分拉成三六九等，自然成了夺取高分的关键。然而，很多考生的文章甚至连“及格”都做不到，在这里，新青年教育专家就申论大作文的入门写法给大家做一个讲解。
一、观点明确
近几年国考、省考作文写作的要求中，最根本的要求就是“观点鲜明”、“观点明确”，这是申论作文得分的基础保障，也是阅卷老师首先要看的内容。
那什么叫做“观点明确”
观点明确指文章必须有鲜明的论点，要让阅卷老师清晰地认识到文章的基本观点是什么，是围绕什么问题展开论述的，赞成什么，反对什么。议论文不需要朦胧美，观点要“鲜明”，考生不仅要写出来，更要让阅卷老师一眼看到，明白。
因此，我们建议考生将观点浓缩成一句话、几个词，在标题、作文的第一或者第二自然段就要显露出来。
但是这个观点从哪里来?如何树立呢?又如何论证呢?那解答这些问题总共分三步：
1、从材料中提炼出中心论点和主要分论点;
根据题干的要求结合材料的主线内容、材料中相关领导、专家的发言形成中心论点。
2、论据综合运用材料提供的现成理论和案例;
根据材料中的案例，分析案例所反映的主要问题，形成分论点。
3、以考生自己熟悉的理论和热点案例加强论证。
最后，为了能够标新立异。考生可以根据生活常识和新闻案例等素材对论点进行论证，扩充内容，给阅卷老师耳目一新的感受，达到申论对“联系实际”的基本要求。
二、结构完整、清晰
申论阅卷要求考生作文结构要严谨，论证层次要清楚，条理要分明。要有完整的开头、结尾，每一段落的分别论述，缺一不可。而对于初学者而言，申论文章最好的结构方式就是“三段式”的“是什么——为什么——怎么办”，从三个角度入手，层层深入，展开论述。
三、语言流畅
申论文章应该以议论为主，体现申论的文体特点。而语言无需漂亮繁缛，只需表达准确、流畅、生动，书写美观大方，分段合理，卷面整洁即可。
