派驻纪检组工作亮点汇报材料
派出所驻村民警述职述廉报告
我叫xx,是xx社区(驻村)民警,按照上级公安机关《关于进一步深化社区和农村警务建设的实施意见》的要求和“警力下沉、警务前移”的原则,我从XX年5月份开始一直在xx警务室工作。近一年来,xx警务室各方面工作得到了上级有关部门的高度重视和xx管委会、镇党委、政府的关心,得到了社区干部和社区群众的大力支持,现将工作汇报如下:
一、立足平台,形成领导重视的社区警务机制
为做好社区警务工作,我们根据xx社区的特点,因地制宜,制定工作方案,找准工作中的突出问题,及时将xx警务社区的工作要求和困难向所领导及xx镇党委、政府汇报,并得到党委、政府的大力支持,把xx社区警务室作为打开xx工作的起点,重点推进,努力在xx构建一个和谐警民关系的平台,以点带面,全面铺开。镇党委分管领导多次在所领导的陪同下深入社区警务室了解情况,及时解决工作中遇到的困难,拔专款解决社区警务建设的硬件问题,把社区警务建设纳入到党委、政府的议事日程,形成了以望华楼社区警务建设为突破点,以城带乡,全面推进的工作局面。
二、立足本职,把社区警务室建成联系群众的纽带
我们结合社区警务工作的特点,按照“四统一五规范”的要求,将社区警务的内容、承诺事项、工作纪律、规章制度上墙;对照“八清五熟”规定制定了工作台帐和警务活动,制作了行业管理一本簿(即根据辖区服务行业的管理统一制作台帐,实行民警上门登记、查询、管理的工作制度),防范提示一张板(即在社区警务室设立警务公开栏和防范提示牌)。通过警务社区平台,方便群众上门办事、咨询、求助、了解治安动态。平时深入居民家中,街头门面,了解群众所“盼”,倾听群众心声;即坚持勤记录,平时记日志、会议记安排、学习记要点;坚持勤问民,对辖区的特困家庭、留守儿童、失足青少年常关注,与学校、居委会建立“手拉手”互助行动,帮助他们解决实际困难。平时我定期慰问辖区孤寡老人,我们坚持把本职工作做“好”,把社区警务工作做“精”,把群众的事办“实”,以真心取信于民。
三、立足社区,积极打造xx社区群防技防网
作为社区民警、驻村民警,日常工作在社区(驻村)警务室,要与社区干部融为一体,拉近与群众距离,才能打造出与群众能进得了门、交得了心、说得上话、办得了事的社区民警服务网。通过与群众“零”距离接触,为认真落实社会治安专项整治行动。
为及时掌握好辖区治安动态,我们立足于社区还主动承担起信息员、调解员、宣传员、服务员的重任。与芜湖东源新农村开发股份有限公司的保安人员通力合作,最近我所主动为社区的居民安装电子狗红外线,发挥群防技防网作用。今年一季度,xx社区刑事、治安案件的发案率于去年同期相比下降30%。
四、立足民情,努力构建和谐相通的警民关系[莲山课~件]
用心去干好社区警务、尽心去为社区服务,这是我们社区民警体会出的“心”的作用。现在xx警务室的民警辅警“放下架子、摆正位置、沉下身子”下社区,化解企业与居民、政府与居民的矛盾,调动社区群众维护社会治安、支持xx的建设发展。xx警务室实行“一站式”服务,把办理流动人口暂住手续、办理特行许可证、分发居民身份证等日常工作引入到社区(驻在村),进行现场办公,解答群众疑问,增进了与群众感情。社区(农村)警务虽然工作繁杂,在各级领导的高度重视下,各项工作均取得了新突破,但这些与领导要求,与同志们的期望肯定还有差距。我决心在以后的工作中从规范入手抓创新;从素质入手抓提升,决心以崭新的面貌再次创造社区警务的新辉煌,决不辜负领导和同志们对我的厚望。
纪检会议发言材料
一:XX年的工作回顾
1,领导重视,机构健全、责任明确:为切实将党风廉政建设责任制和反腐-败工作任务落到实处,巩固和深化财政系统党风廉政建设成果,把党风廉政建设和反腐-败工作纳入党组的重要议事日程,成立了党风廉政建设领导组,由局党组书记、局长任组长,党组成员-x、任副组长,各股室股长任成员,组织机构健全.年初制定了工作计划,把党风廉政建设工作和与财政工作同部署、同检查、同落实。把党风廉政建设和反腐-败工作各项任务分解到责任股室,落实到具体的人员和岗位,一项一项的落到实处.扎实推进我局党风廉政建设和反腐-败工作,保障和促进了我局各项工作任务的全面完成.
2,深化反腐倡廉教育,促进干部职工廉洁从政.一是加大学习力度,通过多种形式的学习活动,在领导班子成员心中树立正确的权利观,政绩观和科学发展观,自觉做到为民,从政、务实、清廉从政;二是组织全体党员重温党章原文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质;三是要求全体职工遵守法纪,常怀律己之心,围绕中心,.服务大局,爱岗敬业,积极奉献。四是严格执行“四大纪律和八项要求”严肃查处违规收受礼金,有价证卷,参加赌博,官-商-勾-结,煤矿入股,大摆宴席借机敛财。
3、维护党的纪律,确保政令畅通.一是紧紧围绕树立和落实科学发展观,构建社会主义和-谐社会.我局从加强当的执政能力建设和先进性建设的要求出发,积极履行纪检监督职能,努力贯彻落实党的重大决策和部署提供有利保证.按照县纪委第六次会议的要求,围绕发展规划,构建和-谐古蔺等重大决策实施监督检查,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,促进财政各项服务工作的落实.二是加强党风政风的监督检查,认真贯彻“大个坚持和八个反对”的要求,大力弘扬求真务实精神,坚决反对、克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为.认真贯彻落实民-主集中制原则,对“三重一大”问题,做到领导班子集体讨论决定;开展既轰轰烈烈,又扎扎实实的“四项清理”工作和机关作风整顿工作,重点解决侵害群众利益,败坏党的执政形象和纪律涣散、作风漂涪公仆意识差、廉洁自律差的问题,从而增强了“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的责任意识和立党为公,执政为民的公仆意识.三是切实维护党的纪律.组织党员干部,利用党课开展教育和参加市文明办举办的“知荣明耻”征文活动,增强职工的责任感和使命感,使其明显增强党章意识,组织观念,在工作中自觉贯彻县委,县政府的工作部署,坚决反对有令不行,有禁不止,维护团结统一,确保政令畅通,使党的政策和县委,县政府的重大决策在我局落到实处.
4、加大财政改革力度,完善为民服务机制.我局以人民群众普遍关心,涉及人民群众切身利益的事项为重点,保证人民群众的知情权,参与权,监督权,在遵守法规.结合实际的基础上完善了部门预算,国库集中支付,重点项目工程建设,国有资产监督管理,政府集中采购和落实各项惠农政策的监督制度.认真贯彻实施了市,县行政效能监察办法,及时解决机关工作人员在履行职责过程中的不作为,乱作为,促进了财政系统廉政建设,提高了机关及工作人员办事效率和质量.
5、认真落实党风廉政建设责任制度.我局贯彻执行《党内监督条例》,促进各项监督制度的落实.首先,重点抓好局领导班子成员个人重大事项报告,民-主生活会,述职述廉,民-主评议等制度的执行,其次是抓好中层干部的廉政谈话,戒免谈话.再是对党员进行遵守法纪教育,及时纠正损害群众利益的不正之风,从源头上预防和治理腐-败.我局通过进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解,督促和落实工作,建立健全责任考核的责任追究制度,严格要求,严格管理,严格监督,保证了以一流的工作作风,一流的工作业绩,推动财政各项工作的顺利开展.
镇纪委上半年工作总结
半年来,吉利镇纪律检察委员会在镇党委的领导和大关县纪委的指导下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省、市、县纪委会议精神,紧紧围绕全镇经济建设大局,着力构建教育、制度、监督并重的惩治与预防***体系,突出重点,整体推进,切实履行纪检监察职能,认真贯彻落实党风廉政责任制,通过各党组织和广大党员干部的共同努力,有力促进了全镇经济社会健康持续发展。现将上半年工作总结如下:
一、主要工作情况
一)加强领导,狠抓责任制落实。
坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的工作机制,镇党委成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长,组织、纪检专干及相关部门领导为成员的党风廉政建设领导组,领导组下设办公室,由纪检专干任办公室主任,负责各阶段情况的收集、整理和上报,立足镇情,认真贯彻落实县委、县纪委全会精神,认真总结分析辖区内党风廉政现状和存在问题,印发了《吉利镇委员会关于贯彻落实县纪委十一届四次全会精神的通知》(吉通[2009]4号),与平安创建、人口与计划生育等党委政府的中心工作同安排、同部署。二是层层签订党风廉政建设责任书,与8个村总支,镇直部门和镇内企业党支部签订党风廉政建设责任书29份;与各总支、支部书记、村委会成员及站所负责人党风廉政建设承诺书88份。将反腐倡廉任务逐一分解落实到具体单位和责任人。
二)加强纪检监察干部队伍建设。
纪检监察干部队伍执纪能力强弱关系到党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实。加强纪检监察干部队伍建设,提高办案人员的政治思想素质和执纪执法能力,是做好新时期纪检监察工作的前提和基础。镇纪委认真组织纪检监察干部学习党的十七届三中全会和省、市纪委会议精神,扎实开展学习《党章》和***在中纪委会议上的重要讲话精神,坚持以科学发展观理论武装头脑、指导实践。既注重加强对政治理论、法律法规、党纪国法及纪检监察业务知识学习,又注重理论联系实际,在工作中严格要求,讲团结,干实事,树形象,努力在不断的学习和实践中增强自身素质和执纪办案能力。
三)注重思想政治教育,进一步促进领导干部廉洁自律。
一是加强政治思想教育,镇纪委积极协助党委、政府抓好党员干部素质教育,多形式、多渠道组织开展学习十七届三中全会精神、***理论、《党章》、《建立健全惩治和预防***体系实施纲要》、《云南省公务员八条禁令》、四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、云南省行政机关问责事项、云南省行政机关问责方式、云南省行政机关八项工作承诺等内容,从思想上增强党员干部廉洁勤政意识和拒腐防变能力。二是强化反腐倡廉的方针、政策、形势、成果的宣传。积极订阅《党风与党纪》、《中国监察》、《中国纪检监察报》等反腐倡廉报刊杂志。三是精心组织,认真开展党风廉政教育活动,加大正反两方面警示教育,警醒党员干部自重、自省、自警、自励。四是结合开展科学发展观活动开展对党员干部党性党纪教育和开展先进性教育,认真解决机关党员和干部思想作风、工作作风等方面的突击问题,教育党员干部养成清正、廉洁、为民、务实的好作风。
四)加强制度建设,推进源头治腐。
一是坚持完善了重大事项集体研究制度,从镇党委、政府做起,凡涉及干部人事调整、大额资金使用等重大事项,必须经过党政班子集体讨论研究。要求各村、各部门对农村低保、项目规划建设及一系列惠农政策的落实,必须严格执行集体研究制度,各村年度办公经费的使用明细,必须有村“两委”全体成员签字认可方能到镇政府审核报账;二是进一步加强便民服务工作。强化镇便民服务中心和村便民服务站工作,结合党员服务站和服务点的工作内容,要求各村切实开展好便民服务工作,落实好便民值班制度,并将值班安排情况报镇党委、政府留存留存,镇党委、政府将根据各村便民值班安排情况进行不定期抽查;三是规范强化“党务”、“村务”公开工作。要求各村按月上报“党务”、“村务”公开计划,镇党委、政府根据各村上报计划,结合当前工作,明确各村公开内容,并将“党务”、“村务”公开纳入各村年度综合考核的重要内容之一;四是严格落实诫勉谈话制度。镇党委根据全体镇村干部职工思想动态、工作情况,及时确定全镇诫勉谈话对象,由镇党委书记、镇长、纪委书记及各挂村领导分别找其沟通思想、交流感情、促进工作,对经过两次诫勉谈话仍无转变的干部职工,镇党委将根据相关规定予以处理。
五)认真解决群众关心和反应强烈的问题。
按照“谁主管、谁负责”的原则,认真解决群众关心和反应强烈的问题,切实纠正部门和企业不正之风。一是认真做好群众来信来访工作,坚持做到热情接待,认真处理,上半年共涉及到来信2件,接待群众来访14人次,已全部作信访了结。二是认真贯彻落实中央和省、市、县有关减轻农民负担的政策规定,全镇没有发现乱集资、乱罚款、乱收费等现象。三是认真落实教育“一费制”和“两免一补”政策规定。镇纪委严格把住春、秋两季开学关口,在各中小学开学时提前打招呼,加大教育法规的宣传,督促学校建立“校务公开”公示栏,将收费项目,标准进行公示,确保“一费制和两免一补”政策落实到实处。四是向社会公开了党政领导和全体干部职工联系电话、挂钩到组人员名单,以方便群众联系和办事。便民服务中心坚持热情周到、秉公办事、服务群众,计生服务所、卫生院等单位推行挂证上岗与“窗口行业”服务制度,努力解决了一些群众反映强烈的问题。
六)转变作风,深入实际,积极做好挂钩工作。
镇纪委在抓好本职工作的同时,积极配合党委政府抓好中心工作,从书记到委员、专干,都坚持既抓好党风廉政工作,经常深入到挂钩村、社,与村“两委”一道做好党委政府安排的各项工作任务。
二、存在问题和下步打算
一)存在问题。
一是少数党支部负责人和镇直单位负责人对党风廉政建设责任制落实不够好,认识不到位。
二是少数党员干部自我要求不严。
三是监督制约机制不够完善,与新时期反腐倡廉工作的要求还有不相适应的地方。
二)下步打算。
一是继续深入贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委、省、市、县纪委全会精神。
二是强化党员干部教育管理,促进领导干部廉洁从政。
三是开展一次党风廉政责任制贯彻情况抽查,找准差距和薄弱环节。
四是加大对案件的排查力度,力争完成上级下达任务。
五是精心组织,充分准备,认真开展班子***生活会。
六是认真做好来信来访工作。
中共吉利镇纪律检查委员会
2009年5月25日
纪委干部工作单位鉴定材料
x年x月调入县纪委工作,现任县纪委常务副书记、监察局局长。多年来,该同志坚持以党的基本理论为指导,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上与党中心保持高度一致,在重大事件中和大是大非面前立场坚定,严格按上级部署卓有成效地开展工作,较好地保持了共产党员的政治本色和为民、务实、清廉的工作作风。现将该同志的现实表现报告如下:
一、任现职以来所做的主要工作
㈠扎实组织开展了纪委机关保持共产党员先进性教育活动。按照上级统一部署和要求,立足纪检监察机关实际,以“标准更高、措施更实、成效更好”为指针,有组织、有领导、有成效地开展了先进性教育活动各个阶段的工作,进一步把纪委党建工作提高到了新水平。
㈡以创新统领纪检监察工作,实现了纪检监察工作的提质、提速、提效。一是创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。认真实行了廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和廉政鉴定制度,扎实开展了廉政档案构建工作,有重点地对假公济私现象进行了专项检查,使领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。二是进一步加大了查办案件力度。今年以来,共受理信访举报x件次,其中涉及信访案件x起,已结案x起、结案率x%。共初核各类违纪违法线索x起,转立案x起,其中查处大要案两起、实行“两规”一次,在社会上产生了良好的警示效果。三是狠抓了纠风工作。新出台了将党风廉政建设和机关效能建设考核“合二为一”的《党风廉政建设责任制和机关效能建设考核工作实施意见》,强化了对教育收费、医药购销和治理商业贿赂的执法检查,对影响经济发展的“二为、四乱、四难”问题实施了集中整治,从整体上提高了党风政风行风建设质量。四是扎实推进了源头治腐工作。按照“人民群众关注、事关人财物治理、执法权力相对集中”的原则,在广泛征求意见的基础上,在重点岗位开展源头治腐试点工作,进一步探索建立了反腐倡廉长效机制。五是有效加强了反腐倡廉宣传教育工作。以廉政文化建设“六进”活动为主线,主题鲜明地开展了反腐倡廉宣传教育工作,并通过创办“廉政在线”网站和《纪检监察信息》简报,加强了反腐倡廉宣传阵地建设,调动了全社会反腐倡廉的积极性。
㈢坚持“执纪先正己”,大力加强了纪检监察机关自身建设和干部队伍建设。在纪委、监察局开展了以“内强素质,外树形象,干好工作,做新时期合格的纪检监察干部”为主题的机关建设年活动,在机关内形成了“风正、气顺、心齐,想干、会干、干好”的浓厚氛围。在全县纪检监察干部中深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,提高了纪检监察队伍的整体素质和执纪能力,确保了纪检监察工作顺利开展。
二、工作作风和党风廉政情况
一是讲大局。坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上,充分发挥参谋助手作用,全力配合好“一把手”开展工作,碰到问题及时请示汇报
,积极维护集体意志和决策,以自己的一言一行维护好班子团结和班子形象。二是讲作为。在工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进,想问题、办事情注重调查研究、求真务实,重大事项充分听取班子其他成员的意见,做到调查于决策之前、决策于协商之后,保证了各项工作的高效运转。三是讲廉政。在抓好勤政的同时,注重廉洁自律,积极搞好廉政建设。凡要求干部职工做到的,自己首先做好;凡要求别人不做的,自己绝对不做。同时注重管好配偶、子女、亲友和身边工作人员,采取多项措施,自觉接受社会各方面的监督。
三、主要缺点和不足
一是思想解放程度还不够,在个别工作中存在保守思想;二是学习还不够系统深入,需要加强纪检监察业务知识的学习;三是对新形势下如何创新开展工作研究得还不够深入,工作方法有待进一步改进。
乡镇纪检工作半年总结
三是向信访人发放《实名举报阳光办理卡》。为了为切实引导广大群众依法信访、树立理性维权的意识,区纪委监察局共向群众发放了《实名举报阳光办理卡》,对于纪检监察信访举报的方式,实名举报的处理以及检举、控告、申诉人的权利义务都作了详细的阐述,为信访人指明了信访方向,避免了群众的盲目信访。
四是开展村级财务清理工作。对村级财务进行全面清理,这在建区以来是第一次。有很多村居长期以来财务管理混乱,收入不入帐、坐收坐支等现象十分普遍,有的村里十多年来竟然没有一本账簿,群众对此怨言很大,导致村级信访问题长期居高不下。为了解决这个问题,区纪委、监察局联合其它部门,对村级财务进行了清理,有效地促进了村级财务管理的公开化和透明化。
五是鼓励基层纪检监察组织开展创新。为了鼓励基层创新,区纪委监察局将制度创新列入年度考核项目,并规定各乡镇(街道)在六月底必须有一项制度创新,并计划在第三季度在全区交流。
总之,今年我们的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,我们将从以下工作着手。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到区上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强区、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
纪检部个人先进事迹范文
时光流逝,岁月如梭,转眼间大学新的一个学期就在弹指一挥间过去了,这一学期的纪检工作也完满结束。这一个学期我们谨记为同学服务的宗旨,怀着全心全意为广大同学服务的信心,认真地完成了各项工作工作。在各系辅导员的帮助和各班、各部门同学的积极配合和支持,以及本部门全体成员的努力下,纪检工作取得了一定的成果,得到了广大同学的肯定。
一、部门纳新
20xx年9月23号,在管理系分团委学生会的统一安排下,我部门在规定时间开始招收零八级新成员,本着实事求是的原则,从30多位报名的同学中择优挑选出14名新成员。此次纳新不仅使零八级对学生会纪检部门的认识加深,而且对以后开展工作提供了一个很好的宣传机会。扩大了部门力量,为以后零八级考勤工作打下了坚实的基础。
二.工作完善
针对零八级早操早读,我部门制定了一系列的考勤制度。
根据安排,零八级干事早晨6:40在体育馆前门集中.于6:50对各班早操情况进行检查,7:30开始对各个班级早读情况考勤。并在当天对迟到及未到的同学及时上报给辅导员。
在每天晚上对各班晚自修纪律进行不定时检查,包括教室的检查,维护教室及阅览室的纪律使同学有一个良好的学习环境,提高他们的学习效率.
三、.系各项活动场面秩序的维持
部门成员经验增多,各项工作步入正轨,纪检部成员配合系里的各项活动发挥了维护秩序,发挥自己的优势。
十月份的运动会上,我们部的干事踊跃,积极地前去赛区维护秩序签到工作以及大在管理系大本营区都可以看到我们部干事在自己的岗位上为运动员提供服务.
十一月中旬,我系举办新生欢迎会,我部门干事为维护场面秩序做出了自己分内的事。
为迎接元旦的到来,学校将举行一场精彩纷呈的元旦文艺晚会,我们部也在准备着我们的工作-如何将场面秩序搞的更好,如何做好安全措施.
四、存在的问题
但是,也应该看到,在工作中有很多不足的地方,工作并不是100%会保证准确,出现这样的问题我们在第一时间做了修改,把错误率降到最低。与同学产生矛盾时,也会想办法解决。
我个人认为,在下学期的纪检工作中,可以从以下几方面作改进升级,以保证工作的更有效进行:
1、由于工作没有按时完成,致使每周的考勤结果没有及时上交辅导员,使辅导员老师美誉能够对本周的出勤率有所了解。
2.缺少部门与部门之间的沟通。
千里之堤毁于蚁穴,我们一定在下一个学期中认真解决好这些问题,努力完善好考勤工作,让老师满意。
五、工作展望
1.全面加强各项考勤措施,依照学院制定的详细考勤细则开展工作。
2.加强日常工作的管理,如例会制度。内部成员考勤制度
3.充分发挥部门成员的主观能动性,与学生会各部门团结合作,共同为管理系贡献自己的力量。
这学期即将过去,我们将一如继往发挥我们团结、协作、分工的精神,继续以满腔的热情,扬长避短,积极迎接新学期的挑战,努力为同学们营造出一个更好的学习、休息环境!
工作总结时光如逝,转眼半年时光已经过去.在众多学长学姐热情的接待下我走进了九江.我从一个不懂的少年走上了院纪检部的岗位.掰开手指一算,从进学生会到现在已经有.
一个学期又这样匆匆的走过,在这一学期,纪检部门的全体同仁在这个学期都十分努力而积极地工作。整一学期我门的工作都比较的常规,都是一些日常的检查和管理工作.
协作、分工的精神,继续以满腔的热情,扬长避短,积极迎接新学期的挑战,努力为同学们营造出一个更好的学习、休息环境!
纪检工作发言
各位领导、同志:
我是***乡纪检书记***.在这里我代表***乡纪委做表态发言.
乡镇纪委的主要工作是反腐倡廉,查处基层党员的违法违纪案件,纠正不正之风,解决群众身边腐-败问题,纯洁党员队伍。协助乡镇党委搞好基层组织建设,承担着抓好党风廉政建设,优化经济发展环境,推动经济发展、促进社会主义新农村建设得重要作用。做为工作在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务繁重,承担的责任重大。我们对自己在党风廉政建设和反腐-败工作中的地位和作用要有充分的认识,要有在其位谋其政的大局意识,要有把全心全意干好工作责任意识。时刻不忘反腐倡廉这个第一职责,坚持人民的利益高于一切的原则,心系群众,扎扎实实推进反腐倡廉工作深入开展。
搞好纪检工作我们不能停留在口头上、印在文件上,而是要扎扎实实的落实在工作中。纪检工作不是整人,而是要治病救人。古人有语:以史为镜,可知兴衰;以人为镜,可端衣冠。纪检工作就是要做这面镜子,让我们的同志知道:自己的责任,自己的历史使命。由于刚接手纪检工作,很多事情还做不到位,在和前任书记交流以及上级业务部门沟通后,对纪检工作有了初步认识,今天在这里我承诺在这一任期内,做好这几方面的工作.
第一、进一步抓好基层干部教育、监督和廉洁自律工作。要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基储筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决基层干部廉洁从政方面存在的问题。
第二、进一步抓好查办案件工作。查办案件是反腐-败斗争的中心环节,最能直接体现党和政府反腐-败的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务,最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部重要的工作,最能体现工作业绩。我们要始终保持惩治腐-败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐-败分子,力争在查办案件数量上有所突破,质量上有所提高。工作中要做到:坚持正确的办案方向,抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信与民,抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持惩防并举,抓好查办案件与源头治理的结合。
第三、进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。注意解决农村土地承包和征收征用中的突出问题,坚决查处农村乱收费,防止农民负担反弹;认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,采取有效措施,加强督促检查,坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。
第四、进一步抓好反腐倡廉工作机制创新。要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同本乡镇本部门的实际结合起来,创造性地开展工作。要在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新,围绕构建与社会主义新农村建设相适应的教育、监督并重的惩治和预防腐-败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在拓宽思路中创新,围绕做好新形势下执纪办案工作,在提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新,围绕反腐倡廉工作中的难点,着力在探索治理违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
派驻纪检组年终总结
一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。
(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。
(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《<廉政准则>学习问答》《党政领导干部、、问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97。3分、处级干部平均96。8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—济南市人大常委会原主任段xx案件警示录》和《插翅难逃——胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会,联系工作实际开展座谈讨论,从反面典型案件中汲取深刻教训,增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会,开展批评与自我批评,始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。据统计,20xx年全局共开讲党课22场次,报告会21场次,开展警示教育58场次,多名党员领导干部受到教育。
(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度,作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设——20xx年工作细则,按照治本抓源头的工作部署,建立监督机制,规范权力运行。
1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。
2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。
5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话,沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
(五)、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能。
1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,名新提拔的处干部开展任前廉政谈话,对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。
2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。
3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。
5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅,级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。
20xx年局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,20xx年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和xx评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和xx评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。20xx年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。
3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。
4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。
5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
7、认真做好调研工作,有重点地选择项目调研,检查指导效能监察项目的开展,力争效能监察取得新成果。
8、做好来信来访工作,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
派驻纪检组年终总结
一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平
我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局20xx年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《郴州市水利局20xx年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。
2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《郴州市水利局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局20xx年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。
二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防
我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。
1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。20xx年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理,20年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。
2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。
3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。
三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败
围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。
一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案,提出了明确目标要求和工作措施,并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。
二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容,认真开展自查自纠工作,形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众,转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份,收回38份,归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前,领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次,编发活动简报22期,制作活动宣传专栏18期,《郴州日报》上稿10余篇,郴州电视台报道多次。
一年来,多次召开了专门会议,深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神,原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神,并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作,认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三,开展“自我问政”活动,重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题,及时进行问责通报,并责令整改,进一步整顿作风,严肃纪律,有效促进了机关作风的进一步好转。今年,我局开展明察暗访20余次,发现各类问题30多件,纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。
2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。
3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。
四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行
围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。
1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。
5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位20xx年—20xx年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了20xx年至20xx年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。
2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[20xx]36号和湘水办〔20xx〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27。66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。
同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[20xx]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。
3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。
4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。
5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。
通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实20xx年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府20xx年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。
派驻纪检组年终总结
XX年,驻卫生局纪检组、监察室以市纪委三届六次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神为指导,认真落实市纪委、监察局,省卫生厅纪检组、监察室和市卫生局党组的工作安排,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行纪检监察职能,扎实推进全市卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作,为全市卫生事业的科学发展提供了有力保证。现将XX年上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作基本情况
(一)以学习贯彻《廉政准则》为抓手,深入推进党风廉政建设各项工作。
年初,驻局纪检组、监察室充分把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机,认真当好市卫生局党组的参谋和助手,把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年党风廉政建设的重中之重。2月5日,组织召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,对XX年卫生纪检监察和纠风工作任务进行了全面、具体的安排部署。之后,主动加强协调,及时印发通知,组织全市卫生系统各级党组织学习贯彻《廉政准则》。4月1日,召开党组中心组专题理论学习会,局班子成员、市直医疗卫生单位党政主要负责人和局机关各科室负责人参加了学习,进一步增强了各级领导干部廉洁从政的思想意识。与此同时,认真按照《廉政准则》的标准和要求,制定印发了《市卫生局XX年党风廉政建设和反腐败任务分工表》,将市委、市政府赋予的反腐倡廉任务细化分解为6个方面46项,严格落实了责任领导、责任科室和具体责任人,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,切实形成党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,深入推进卫生反腐倡廉建设。另外,为进一步营造驻在部门机关学习《廉政准则》的良好氛围,我们还组织开展了以“三加强五开展”为主要内容的廉政文化进机关活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(二)以开展创业服务年活动为抓手,深入推进效能建设各项工作。
为切实巩固效能年活动成果,全面提升效能建设水平,根据市委、市政府和省卫生厅的部署要求,结合卫生工作实际,组织全市卫生系统扎实开展了创业服务年活动。
在活动中,我们通过加强组织领导、学习宣传、自查自纠、监督检查、创新创特等方法和途径,全面推动创业服务年活动的深入开展。一是加强组织领导,精心安排部署。及时成立了领导机构和办事机构,印发了《活动方案》,组织召开了全市卫生系统的动员大会,并在3月9日召开的局机关干部职工大会上进行了再动员再部署再强调;制定了工作进度表,下发了《“提效能,从我做起,我为服务创业作贡献”大讨论活动实施方案》,组织广大卫生工作者以服务创业为主题,在认真学习省、市及各级卫生行政部门创业服务年活动相关会议和文件精神之后,积极开展问计献策活动。据统计,全市卫生系统共提出服务创业的建议共700余条,产生了具有可行性、针对性、操作性、指导性的“金点子”31条。二是加强宣传教育,营造浓厚氛围。在定期编发工作简报的基础上,我们制定印发了《开展“弘扬苏区干部好作风,力促创业服务上水平”学习教育活动实施方案》,在局机关组织开展了集中式学习教育活动。围绕“弘扬苏区干部好作风,力促创业服务上水平”这一主题,扎实开展“六个一”活动,即集体组织一次实地参观学习;每个干部职工撰写一篇参观学习心得;科室召开一次专题座谈会;机关开展一次集中发言讨论;组织开展一次创业服务年活动知识考试;每个干部职工提交至少一条加强机关工作作风和服务效能建设的意见和建议。三是加强自查自纠,明确整改方向。为更进一步把创业服务年活动引向深入,切实整治“涉企六乱”、“非法垄断”、“干扰、损害企业生产经营秩序”、“服务水平较差、服务效率低下”等四类影响创业环境的突出问题,我们通过集中查摆问题、参加政风行风热线、组织走访企业、召开群众座谈会、处理举报投诉等多种形式,进一步强化自查自纠工作;同时在自查自纠的基础上,广泛征求社会各界的意见和建议,并进行了认真的梳理归纳;经过认真分析研究,制订了具体的整改措施,做到了“五个明确”,即明确整改内容、整改效果和时限要求、整改措施、责任领导、责任科室和责任人。四是加强监督检查,稳步推进工作。3月中旬,抽调人员组成6个检查组,对市直有关医疗卫生单位和各县(市、区)卫生局及所属医疗卫生机构等99个单位第一阶段工作情况进行了督查,并印发了督查通报。五是主动靠前服务,确保活动实效。第一,开展了“走访企业,服务创业”活动。4月中旬,组织市疾控中心、市卫生监督所的工作人员一同走进江西青峰药业有限公司等市级企业,召开主题座谈会,围绕服务收费、服务态度、服务水平、涉企检查等内容,广泛听取并征求与会企业代表的意见和建议。同时还深入一线车间,向企业职工发放调查问卷表,诚恳征求服务创业的意见和建议。第二,开展了医疗专家结对服务企业家活动。按照活动的部署,组织全市卫生系统高级医疗专家实行“一对一”式结对服务,为企业家提供咨询就诊等优质服务。第三,开展了“牵手百家企业”行动。局法监科组织全市各级卫生行政部门以及卫生监督机构、疾病预防控制中心和职业病防治机构,选择辖区内1家或多家较大的骨干企业作为联系、服务、牵手对象,结合卫生行政职能或卫生技术支撑作用,开展帮扶活动、帮企业解难题、送政策法规进企业、保权益促和谐等四大主题服务行动。第四,开展了“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动。为加强机关作风建设,按照市效能办、市直机关工委的部署和要求,切实认真地查摆和解决机关干部职工在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,在局机关和市直医疗卫生单位开展了以“五查五看五解决”为主要内容的“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动。
(三)以治理解决突出问题为抓手,深入推进政风行风建设各项工作。
按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,根据市政府《XX年全市纠风工作实施意见》的部署和要求,结合实际制定了《XX年全市卫生纠风工作实施方案》,深化治理医药购销和医疗服务中不正之风,着力解决群众反映强烈的卫生行风问题,努力减轻人民群众的医药负担。一是推进工程建设项目突出问题专项治理。5月17日,组织市直有关单位召开落实工程建设项目双公示制工作会议,传达学习了市委、市政府有关会议精神和《市政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》,对工程建设项目单位落实双公示制工作进行了具体部署,强化社会监督,增强工程建设单位和承建单位的责任意识和道德意识,发挥双公示制度的净化、规范、预防、警示和奖惩功能。二是开展“卫生行风大家评”活动。根据省卫生厅的要求和部署,组织市直及驻市各医疗卫生单位,市中心城区民营医疗机构等23个单位开展行风评议活动,通过多层面、宽视野、内外结合、民主评议等方式,及时解决群众反映强烈的突出问题,巩固和发展卫生行风建设成果。6月10日—12日,驻局监察室抽调有关人员组成四个检查组,开展了第一次检查评议。三是召开民营医疗机构行风建设工作座谈会。6月下旬,在市启明星眼科医院召开了行风建设工作座谈会,进一步总结和推广民营医疗机构加强行风建设的经验和做法,切实提升市中心城区民营医疗机构行风建设水平,更好地为群众提供优质高效的健康服务。
(四)以受理群众利益诉求为抓手,深入推进卫生信访各项工作。
一直以来,驻局纪检组、监察室认真履职,强化监督工作,并从维护人民群众的根本利益出发,认真受理群众举报投诉,加大查处力度,做到了“事事有着落,件件有回音”。据统计,截止目前,XX年对市中医院、市妇保院等市直单位医疗设备采购活动进行了有效监督20件(次);受理群众来信来访(含电子邮件)和各级各部门转办件22件(次),其中已办结22件(次),办结率达100%。
二、存在的问题
各地各单位的创业服务年活动进展不够平衡,个别单位的领导思想重视不够;少数医务人员服务意识仍不够强,服务态度不够端正,影响了卫生工作者的良好形象;医药购销领域商业贿赂现象有所反弹。